Dự kiến sửa đổi quy định dạy thêm, học thêm: Tăng minh bạch, giảm tiêu cực

Thông tư 29 quy định dạy thêm trong nhà trường mỗi môn học không quá 2 tiết/tuần. Ảnh: Trường THCS Võng Xuyên B (Hà Nội).

Thông tư 29 quy định dạy thêm, học thêm có hiệu lực từ ngày 14/2 đang được Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) dự kiến điều chỉnh, sửa đổi theo hướng cho phép linh hoạt hơn về thời lượng dạy thêm trong nhà trường, thông qua việc giao quyền cho giám đốc Sở GDĐT quyết định.

Một trong những điểm mới đáng chú ý là cho phép linh hoạt thời lượng dạy thêm trong nhà trường. Theo Thông tư 29 hiện hành, mỗi môn chỉ được dạy thêm tối đa 2 tiết/tuần và chỉ dành cho 3 nhóm đối tượng: học sinh chưa đạt yêu cầu, học sinh giỏi và học sinh lớp cuối cấp đăng ký ôn thi. Tuy nhiên, nhiều địa phương cho rằng quy định này chưa đủ đáp ứng nhu cầu thực tế.

Theo Bộ GDĐT, trong quá trình triển khai, tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri và xã hội, Bộ dự kiến sửa đổi quy định, hiệu trưởng nhà trường căn cứ theo điều kiện thực tiễn để cân nhắc tính cần thiết, phù hợp, bổ sung thêm thời lượng dạy thêm, học thêm cho một số đối tượng học sinh và đề xuất giám đốc Sở GDĐT xem xét quyết định.

Bộ yêu cầu việc sửa đổi, bổ sung này vẫn phải đảm bảo nguyên tắc của Thông tư 29 là không thu tiền, không tăng thêm áp lực học tập; tăng cường nâng cao chất lượng giờ học chính khóa, dành thời gian rèn luyện thông qua các hoạt động giáo dục theo nhu cầu cá nhân để phát triển toàn diện.

Hiệu trưởng Trường THPT Minh Hà (Hà Nội) Nguyễn Hữu Khương bày tỏ sự đồng tình với dự thảo thông tư 29 khi cho phép các nhà trường triển khai dạy thêm căn cứ vào tình hình thực tiễn. Hiện việc bồi dưỡng 2 tiết/tuần là chưa đủ, nhất là với học sinh lớp 12 cần tăng cường học và ôn tập chuẩn bị cho kỳ thi tốt nghiệp THPT sắp tới.

Ông Nguyễn Bảo Quốc - Phó Giám đốc Sở GDĐT TPHCM cũng đồng tình số tiết dạy thêm 2 tiết/tuần/môn không đủ để bồi dưỡng học sinh và đề xuất Bộ GDĐT xem xét rà soát quy định tăng lên 5 tiết/tuần/môn.

Thời gian qua, có tình trạng giáo viên đưa học sinh bên ngoài vào trường dạy thêm chui để thu tiền ở Trường THCS Ninh Thành (phường Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình) khiến dư luận bất bình. Qua kiểm tra, các giáo viên này đã hợp đồng dạy thêm với các hộ kinh doanh được cấp phép theo Thông tư 29; đồng thời có báo cáo với Hiệu trưởng nhà trường cũng như UBND phường. Tuy nhiên, sau đó, giáo viên đưa học sinh về trường dạy do hộ kinh doanh đã đăng ký phải tu sửa nhà để cưới con mà không báo cáo hiệu trưởng.

Từ đây có thể thấy dù việc dạy thêm ngoài nhà trường đã được quy định tại Thông tư 29 nhưng trong thực tế triển khai vẫn nảy sinh những bất cập cần rà soát, xử lý kịp thời để đảm bảo quyền lợi của học sinh. Khắc phục điều này, tại dự thảo sửa đổi, Bộ GDĐT quy định rõ việc công khai môn học, khối lớp, thời gian, giáo viên, mức thu… trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại cơ sở. Đây được đánh giá là bước tiến đáng kể trong bối cảnh nhiều năm qua, tình trạng dạy thêm “chui”, dạy thêm không phép, thu phí tùy tiện vẫn tồn tại và gây nhiều bức xúc.

Bên cạnh đó, trách nhiệm quản lý của hiệu trưởng cần được tăng cường hơn nữa. Cụ thể, giáo viên phải báo cáo trước khi bắt đầu và cập nhật khi có thay đổi của một trong những nội dung đã thông tin trước đó. Hiệu trưởng không vô can khi giáo viên vi phạm quy định dạy thêm, học thêm dù sự việc diễn ra ngoài nhà trường do họ có trách nhiệm quản lý, giám sát và xử lý vi phạm. Nếu hiệu trưởng không làm tròn trách nhiệm, không chỉ giáo viên bị kỷ luật mà bản thân hiệu trưởng cũng có thể bị xem xét trách nhiệm quản lý, xử lý kỷ luật tùy mức độ.

Từ phía các địa phương, nhiều nơi cũng có thêm các quy định đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo hướng góp phần công khai, minh bạch hoạt động này để mọi người dân cùng giám sát với chính quyền, cơ quan chức năng. TPHCM đã công bố dự thảo quy định dạy thêm, học thêm để lấy ý kiến nhân dân. Trong đó, điểm nổi bật nhất là yêu cầu công khai danh sách học sinh khi bị kiểm tra, điều chưa có trong Thông tư 29 hiện hành của Bộ GDĐT.

Theo TS Hoàng Ngọc Vinh - nguyên Vụ trưởng Vụ Giáo dục chuyên nghiệp (Bộ GDĐT), dự thảo của TPHCM nếu được triển khai là một trong những giải pháp để đảm bảo minh bạch hoạt động dạy thêm. Bên cạnh đó, sau gần một năm ban hành, Thông tư 29 đã bộc lộ nhiều bất cập so với thực tiễn nên cần có những điều chỉnh. Trong đó, việc chuyển trách nhiệm quản lý từ UBND cấp huyện sang cấp xã là phù hợp với sự thay đổi của chính quyền 2 cấp. Do phạm vi quản lý hẹp hơn nên việc giám sát của cấp xã sẽ sát thực tế, kịp thời, hiệu quả hơn.

Thu Hương

Nguồn: daidoanket.vn

Bài viết gốc: Xem tại đây