Dạy thêm, học thêm: Không cấm nhưng quản chặt

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) vừa công bố dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT về dạy thêm, học thêm và lấy ý kiến rộng rãi. Dự thảo được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn, khắc phục những bất cập lâu nay, đồng thời bảo đảm quyền học tập chính đáng của học sinh và quyền hành nghề hợp pháp của giáo viên.

Dạy thêm, học thêm là nhu cầu có thật của xã hội, vấn đề đặt ra là quản lý thế nào để đúng bản chất, minh bạch và không tạo áp lực cho học sinh. Ảnh: Trường Tiểu học Nam Trung Yên.

Theo Bộ GD-ĐT, việc xây dựng dự thảo được tiến hành thận trọng, trên cơ sở lấy ý kiến đánh giá tác động từ một số sở giáo dục và đào tạo, phản ánh sát thực tiễn quản lý tại địa phương. Nhiều góp ý đã được tiếp thu, chỉnh lý nhằm tăng tính khả thi, minh bạch và phù hợp với điều kiện tổ chức dạy học hiện nay.

Không cấm dạy thêm

Tại dự thảo, Bộ GD-ĐT đề xuất không cấm dạy thêm, học thêm đúng quy định, không hạn chế nhu cầu học tập chính đáng của người học. Thay vào đó, trọng tâm được đặt vào việc ngăn chặn dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh học thêm hoặc trục lợi từ hoạt động này.

Dự thảo cũng làm rõ ranh giới giữa dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục tăng cường, bồi dưỡng theo nhu cầu, sở thích chính đáng của học sinh như câu lạc bộ, trải nghiệm, kỹ năng sống… Những hoạt động này nếu được tổ chức theo đúng quy định của Bộ GD-ĐT sẽ không bị xem là dạy thêm, học thêm, tránh cách hiểu máy móc, cực đoan trong quá trình thực hiện.

Vai trò và trách nhiệm của hiệu trưởng trong quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường cũng được làm rõ hơn. Theo dự thảo, hiệu trưởng được quyền chủ động đề xuất tăng thời lượng dạy thêm đối với các đối tượng được phép, căn cứ vào nhu cầu thực tế, điều kiện tổ chức dạy học và đề nghị của giáo viên, phụ huynh và học sinh.

Tuy nhiên, việc này phải bảo đảm không mở rộng đối tượng, không làm biến tướng hoạt động dạy thêm, đồng thời hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm giải trình đầy đủ về tính cần thiết, hợp lý, minh bạch và hiệu quả.

Bà Nguyễn Phương Hoa, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Vĩnh Tuy (TP. Hà Nội) cho rằng: “Quy định trao quyền chủ động cho hiệu trưởng là cần thiết, bởi mỗi trường có đặc thù khác nhau. Quan trọng là quyền đi kèm trách nhiệm giải trình rõ ràng, công khai, thì mới tránh được tình trạng lạm dụng hoặc hiểu sai tinh thần của quy định”.

Đồng quan điểm, thầy Mai Danh Thuận, giáo viên một trường tiểu học ở Hưng Yên cho rằng việc trao quyền chủ động cho hiệu trưởng là phù hợp với thực tiễn. "Ở mỗi trường, nhu cầu học tập của học sinh rất khác nhau. Nếu hiệu trưởng nắm rõ tình hình, lắng nghe giáo viên và phụ huynh, việc quyết định tổ chức dạy thêm sẽ sát thực tế hơn, tránh cứng nhắc nhưng vẫn cần được giám sát chặt chẽ", thầy Thuận nhấn mạnh.

Về phía phụ huynh, chị Dương Thị Hải, phụ huynh học sinh lớp 6 tại Trường THCS Tô Hoàng (phường Bạch Mai, TP Hà Nội) cho biết: “Phụ huynh không phản đối con học thêm nếu thực sự cần thiết và tự nguyện. Điều chúng tôi mong muốn là mọi hoạt động phải rõ ràng, không ép buộc, không tạo áp lực tâm lý cho học sinh".

Minh bạch hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường

Xuất phát từ mong muốn chính đáng của phụ huynh về một môi trường học thêm minh bạch, không áp lực, dự thảo cũng bổ sung quy định yêu cầu giáo viên khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo rõ mối quan hệ với người đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm. Quy định này nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích, tránh tình trạng lợi dụng chức vụ, người thân để chi phối hoạt động dạy thêm, phù hợp với tinh thần của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Minh bạch hóa quan hệ trong dạy thêm là cần thiết để bảo vệ những giáo viên dạy thêm đúng quy định. Ảnh: Lan Chi.

Bộ GD-ĐT khẳng định, việc báo cáo này không làm phát sinh thủ tục hành chính, không thay thế giấy phép kinh doanh và không phải là điều kiện xin phép để giáo viên được dạy thêm ngoài nhà trường.

Cô N.T. Thùy - giáo viên Trường Tiểu học Trương Văn Thành (TP. Hồ Chí Minh) bày tỏ sự đồng tình: “Quy định minh bạch hóa quan hệ trong dạy thêm là cần thiết để bảo vệ những giáo viên dạy thêm đúng luật. Khi mọi thứ rõ ràng, giáo viên cũng yên tâm hơn, tránh bị đánh đồng với những trường hợp vi phạm”.

Bên cạnh đó, dự thảo đề xuất thiết lập và công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh từ cấp trường đến cấp xã, sở GD-ĐT, tạo kênh giám sát xã hội rộng rãi hơn. Cách tiếp cận trong thanh tra, kiểm tra cũng được điều chỉnh theo hướng công khai, khách quan, đúng thẩm quyền; ưu tiên nhắc nhở, hướng dẫn khắc phục với vi phạm lần đầu, chưa nghiêm trọng, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình tái phạm, ép buộc hoặc trục lợi.

Việc lấy ý kiến xã hội đối với dự thảo Thông tư lần này được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện chính sách, hướng tới một môi trường giáo dục lành mạnh, công bằng, trong đó dạy thêm, học thêm được quản lý đúng bản chất - phục vụ nhu cầu học tập chính đáng, thay vì trở thành gánh nặng cho học sinh và phụ huynh.

Mai Đan

Nguồn: nongnghiepmoitruong.vn

Bài viết gốc: Xem tại đây