Để nguồn vốn ngân sách thực sự là động lực phát triển

Thế nhưng, toàn tỉnh vẫn có 141 dự án với tổng mức đầu tư 7.725 tỷ đồng gặp khó khăn, vướng mắc kéo dài, trong đó công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn là "nút thắt" lớn nhất. Thực trạng này không chỉ ảnh hưởng tỷ lệ giải ngân vốn, tiến độ thi công mà còn làm giảm hiệu quả sử dụng vốn, gây lãng phí nguồn lực.

Thực tế cho thấy, công tác phối hợp giữa các đơn vị, địa phương trong thực hiện dự án ở một số nơi vẫn thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ. Không chỉ vậy, một số dự án còn bộc lộ hạn chế ngay từ khâu chuẩn bị đầu tư. Cụ thể, công tác khảo sát, thiết kế và dự báo tác động chưa đầy đủ, cùng với năng lực quản lý của chủ đầu tư ở một số công trình chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến phải điều chỉnh trong quá trình thực hiện hoặc kéo dài thời gian thi công.

Dự án nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 2 (huyện Krông Ana cũ, tổng mức đầu tư 320 tỷ đồng) là một minh chứng. Công trình phải điều chỉnh thiết kế và phương án thi công sau khi phát sinh phản ánh của người dân liên quan đến hệ thống thoát nước có thể gây ô nhiễm hồ thủy lợi. Điều này cho thấy công tác khảo sát, đánh giá tác động trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư chưa thật sự kỹ lưỡng.

Tương tự, công trình cầu Krông Bông thuộc Dự án bố trí, ổn định dân di cư tự do tại xã Vụ Bổn đã hoàn thành khoảng 98% khối lượng thi công từ năm 2023 nhưng đến nay vẫn chưa thể đưa vào sử dụng do vướng mắc mặt bằng và thiếu đất đắp để thi công đường dẫn. Một công trình gần hoàn thành nhưng chưa thể phát huy công năng cho thấy, nếu công tác giải phóng mặt bằng không được thực hiện từ sớm và đi trước một bước thì nguồn vốn đã bỏ ra vẫn chưa thể chuyển hóa thành hiệu quả thực tế.

Công trình cầu Krông Bông đã hoàn thành 98% khối lượng từ năm 2023 nhưng đến nay vẫn chưa thể đưa vào sử dụng. Ảnh: Ngọc Hùng

Từ những dẫn chứng trên có thể thấy, “điểm nghẽn” chủ yếu của nhiều dự án đầu tư công hiện nay không nằm ở chủ trương hay nguồn vốn. Vấn đề cốt lõi là ở chất lượng tổ chức thực hiện, từ khâu chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng đến công tác quản lý, điều hành dự án.

Bên cạnh những khó khăn khách quan, vẫn còn tình trạng thiếu quyết liệt, thiếu chủ động trong xử lý công việc; trách nhiệm thực thi ở một số nơi chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ.

Nhận diện rõ những tồn tại đó, thời gian qua lãnh đạo tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt nhằm tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án và đã đạt được kết quả tích cực bước đầu.

Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 của Đắk Lắk được giao hơn 10.000 tỷ đồng. Nếu như cuối tháng 4/2026, tỷ lệ giải ngân mới đạt 7,22% kế hoạch thì đến cuối tháng 5 đã tăng lên khoảng 18%, tương đương mức bình quân chung của cả nước.

Kết quả giải ngân tăng trong tháng 5 cho thấy nhiều khó khăn đã từng bước được tháo gỡ. Điều đó càng khẳng định rằng việc nâng cao chất lượng quản lý và tổ chức thực hiện các dự án là vô cùng cấp thiết.

Theo đó, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, các cơ quan, đơn vị phải rà soát kỹ hiện trạng, đánh giá đầy đủ các yếu tố tác động và xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phù hợp nhằm hạn chế tối đa việc điều chỉnh trong quá trình thực hiện. Đối với những khó khăn liên quan cơ chế, chính sách, các sở, ngành phải chủ động phối hợp, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ ngay từ cơ sở.

Các chủ đầu tư phải tăng cường kiểm tra, giám sát, để kịp thời chấn chỉnh và kiên quyết xử lý, thay thế các nhà thầu yếu kém, thi công gian dối, không đáp ứng yêu cầu về tiến độ và năng lực thi công. Đồng thời, cơ quan có thẩm quyền cần tiếp tục gắn tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân với công tác đánh giá cán bộ, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và địa phương.

Nguồn vốn đầu tư công đã được bố trí với quy mô lớn. Vấn đề là phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực điều hành và sự quyết liệt trong thực thi. Chỉ khi vượt qua được “điểm nghẽn” tổ chức thực hiện, mỗi đồng vốn ngân sách mới thực sự trở thành động lực phát triển và mang lại lợi ích thiết thực cho người dân.

Anh Dũng

Nguồn: “Báo Đắk Lắk Điện tử”

Bài viết gốc: Xem tại đây