Sáp nhập, giảm biên chế cấp xã
13:41 | 12/12/2017
Nghị quyết Trung ương 6 nêu rõ, hơn 700 đơn vị hành chính cấp xã không đạt 50% tiêu chí quy mô dân số, diện tích tự nhiên theo quy định sẽ phải sáp nhập.
Nguyên Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ Nguyễn Hữu Đức cho biết: Sáp nhập chắc chắn sẽ có sự xáo trộn nhưng đây là việc làm cần thiết. Thực tế rất nhiều xã không đáp ứng được các tiêu chí về diện tích và quy mô dân số nhưng vẫn ngốn một khoản ngân sách hệt các đơn vị hành chính khác, đó là bất cập. Chẳng hạn ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định, xã Hải Chính có 4,3 km2 diện tích tự nhiên và khoảng 5.000 dân số.
Theo quy định, một xã khi thành lập phải có tối thiểu 30 km2 diện tích và 8.000 dân thì cả hai tiêu chí này Hải Chính đều thiếu. Về quy mô dân số, Hải Chính chỉ đáp ứng được 60% tiêu chí, còn về diện tích là 12%. Nhưng về số lượng cán bộ thì không có sự khác biệt. Ở đây cũng được bố trí tới 21 cán bộ, công chức cùng 17 cán bộ bán chuyên trách và nhu cầu chi tiêu hành chính cũng như các xã khác trên địa bàn.
Chuyện ở Hải Hậu chỉ là một ví dụ. Hiện, cả nước có hơn 3.300 đơn vị hành chính cấp xã được thành lập nhưng thiếu tiêu chí cả về quy mô dân số và diện tích. Trong đó có đến hơn 700 xã thiếu tới 50% tiêu chí cả hai điều kiện. Đây là một trong những lý do khiến bộ máy ở cơ sở ngày một phình to, tốn kém.
Theo Nghị quyết Trung ương 6 về sắp xếp tinh gọn bộ máy vừa ban hành, 700 đơn vị hành chính cấp xã thiếu 50% tiêu chí về diện tích và dân số sẽ được sáp nhập. Theo tính toán, chỉ riêng sáp nhập 700 đơn vị này thành công, ngân sách nhà nước sẽ tiết kiệm được 2.000 tỷ đồng mỗi năm, cùng với đó là bộ máy hành chính ở cấp cơ sở sẽ được tinh gọn lại.
Theo ông Nguyễn Hữu Đức, việc sáp nhập xã đã có tiền lệ. Trước đây, 4 xã của tỉnh Ninh Bình đã sáp nhập, sau khi sáp nhập các đơn vị này vẫn hoạt động hiệu quả. Ngay cả việc sáp nhập Hà Tây về Hà Nội khó thế chúng ta vẫn làm được, thì không có lý gì cấp xã không làm được. Cũng theo ông Đức, với các xã đủ điều kiện phải sáp nhập làm một. Theo đó, nhân sự của hai đơn vị được gộp lại sẽ phải có bài toán cho nghỉ chế độ, điều chuyển một số vị trí, thậm chí chấp nhận cồng kềnh một khoảng thời gian, sau khi vị trí đó nghỉ hưu thì sẽ không bố trí thêm người nữa.
Giảm biên chế cấp xã là một giải pháp cần thiết nhưng chưa đủ để giảm sự cồng kềnh của bộ máy, ông Đức đề nghị cần thí điểm tiến tới sáp nhập các cơ quan song trùng về nhiệm vụ như Thanh tra với Kiểm tra, Tổ chức với Nội vụ. Thậm chí nên nghiên cứu hợp nhất một số bộ ngành có nhiệm vụ, chức năng tương đồng cũng như sáp nhập những đơn vị hành chính để tinh gọn bộ máy.
Được biết, Bộ Nội vụ đang Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức (CBCC) và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, phường thị trấn (cấp xã).
Theo đó, Bộ này đề xuất tinh giản hàng nghìn cán bộ, công chức xã và hàng chục nghìn người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn. Ở cấp thôn, tổ dân phố sẽ giảm hơn 400.000 người. Nếu quyết liệt tinh giản biên chế dù là ở cấp xã, chắc chắn sẽ công cuộc tinh giản biên chế không thể là con số âm như hiện nay.
Nguyên Khánh
Nguồn: Daidoanket.vn
CÁC TIN KHÁC
- Trình Thủ tướng phương án nghỉ Tết Mậu Tuất 7 ngày (14/12/2017)
- Xe tải chở hàng hội chợ bốc cháy dữ dội (13/12/2017)
- Áp thấp nhiệt đới khả năng mạnh lên thành bão vào Biển Đông (13/12/2017)
- Chi bộ điển hình học và làm theo lời Bác (13/12/2017)
- Đã tìm thấy thi thể người đàn ông bị cuốn trôi trên sông Krông Ana (12/12/2017)
- UBND tỉnh trả lời ý kiến cử tri về lĩnh vực đất đai (12/12/2017)
- Đoàn công tác Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam làm việc với Liên đoàn Lao động 5 tỉnh Tây Nguyên (12/12/2017)
- Hội thi "Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" năm 2017 (11/12/2017)
- Thăm bạn, người đàn ông bị nước cuốn trôi (11/12/2017)
- Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo cơ sở năm 2017 (09/12/2017)
- Chất vấn và trả lời chất vấn nhiều vấn đề đại biểu, cử tri quan tâm (08/12/2017)
Khẩn trương ban hành Đề án tổ chức Lễ hội Cà phê Buôn Ma Thuột lần thứ 9
Ngày 16/4, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp nghe Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo dự thảo Đề án Lễ hội Cà phê Buôn Ma Thuột lần thứ 9. Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Ngọc Nghị chủ trì cuộc họp.
- Chia sẻ lợi ích nhiều nhất cho người trồng cà phê
- Dư vị... cà phê miễn phí
- "Cú hích" mạnh mẽ cho ngành hàng cà phê
- Lặng thầm góp sức giữ phố phường sạch đẹp mùa lễ hội
- Công ty G20 Coffee G20 Việt Nam thông báo tuyển dụng
- Lịch tạm ngừng cung cấp điện trên địa bàn Tỉnh Đắk Lắk, trong thời gian từ ngày 06/05 đến ngày 12/05/2024
- Chồng đổ xăng đốt vợ đang mang thai 8 tháng
- Ngày Chuyển đổi số tỉnh Đắk Lắk năm 2024: Phát triển kinh tế số với 4 trụ cột
- CÔNG TY Ô TÔ FORD DAKLAK (DAKLAK FORD) thông báo tuyển dụng
- Hệ thống thủy lợi ở Bông Krang đầu tư hàng chục tỷ đồng bỏ hoang: Lỗi do khảo sát, thiết kế
- EVN đàm phán tăng nhập khẩu điện từ Trung Quốc
- Giá xăng dầu giảm trước kỳ nghỉ lễ 30-4, 1-5
- Phòng, chống khô hạn nhờ... cây rừng
- Không để bị chiếm quyền kiểm soát thiết bị
BÌNH LUẬN CỦA BẠN
BÌNH LUẬN