Ðắc Lắk: Bất cập trong hỗ trợ chi phí học tập !?

 Nghị định số 49/2010/NĐ – CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ (NĐ49) và Nghị định số 74/NĐ – CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 01/9/2013) sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ49.

Theo đó, nỗi lo của nhiều gia đình có hoàn cảnh khó khăn cũng vơi bớt phần nào gánh nặng. Thế nhưng vẫn còn không ít những bậc phụ huynh băn khoăn... 

Học sinh một trường Tiểu học vùng ba chào năm học mới

Những chủ trương lớn

Nghị định số 49/2010/NĐ – CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 01/7/2010 quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 – 2011 đến năm học 2014 – 2015. Cụ thể, học sinh từ bậc học mẫu giáo đến hết trung học phổ thông và HSSV tại các trường đào tạo nghề thuộc diện người có công; thân nhân người có công; có cha mẹ thường trú tại các địa phương thuộc các vùng biên giới, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo và các xã đặc biệt khó khăn; các đối tượng là học sinh mồ côi cả cha lẫn mẹ hoặc bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn về kinh tế; có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định của Thủ tướng Chính phủ… Cũng theo NĐ49, các em học sinh từ bậc học mầm non đến hết trung học phổ thông đều được thụ hưởng hỗ trợ chi phí học tập. Ước tính mỗi học sinh được Nhà nước hỗ trợ 630.000 đồng/năm học.

Tuy nhiên, việc thực hiện NĐ49 qua 3 năm triển khai (từ năm học 2011 – 2012, 2012 – 2013 và đang triển khai khi năm học 2013 – 2014) vẫn chưa đồng bộ trên hầu hết các địa phương tại tỉnh Đăk Lăk. Chẳng hạn, tại trường tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai (thuộc thị trấn EaKar, Đăk Lăk) việc Nhà nước hỗ trợ chi phí học tập cho các em được "gộp” 2 năm học để chi trả một lần bằng tiền mặt vào cuối năm học 2012 – 2013. Cũng tại trường này, ngay từ đầu năm học 2013 – 2014, học sinh có hộ khẩu tại các xã lân cận được nhận sách giáo khoa và học sinh có hộ khẩu tại thị trấn thì được nhận tiền mặt (chưa chi trả – NV). Trong khi đó, học sinh tại Thành phố Buôn Ma Thuột và các thị trấn trong toàn tỉnh đều được hỗ trợ bằng tiền mặt. Khó hiểu là học sinh tại các xã lại được hỗ trợ chi phí học tập bằng sách giáo khoa.

Vẫn hệ lụy thừa cho người hưởng lợi

Vào năm học mới, nhiều phụ huynh cho biết: Ngay từ khi kết thúc năm học 2012 – 2013 đã mua sách giáo khoa cho con em họ tham khảo ngay trong dịp hè. Thế nhưng đầu năm học mới, nhà trường lại phát thêm cho các em 1 bộ sách nữa. Vô hình chung, việc thực hiện NĐ49 theo cách này đã tạo nên một hệ lụy thừa. Chị Nguyễn Thị Hải Yến (trú tại xã EaÔ, EaKar, Đăk Lăk) phàn nàn: Em có 2 cháu, đứa lớn lên lớp 5, đứa nhỏ vào lớp 2. Ngày Quốc tế thiếu nhi 1-6 hằng năm Nhà sách Giáo dục tỉnh có giảm giá 5% nên đã tranh thủ mua sách cho các cháu học trong dịp hè, đầu năm học này mỗi cháu lại được cấp thêm một bộ sách nữa không biết để làm gì. Trong khi đó vẫn còn rất nhiều khoản chi phí học tập cho các cháu. Còn anh Lê Bá Thuận (trú tại xã EaK’mút, EaKar, Đăk Lăk) thì ca cẩm: "Sao nhà nước không cấp hỗ trợ chi phí học tập bằng tiền mặt theo tinh thần NĐ49 cho đỡ phiền phức hơn”.

Thực tế, việc thực hiện NĐ49 tại tỉnh Đăk Lăk trong 2 năm học 2011 – 2012 và 2012 – 2013 được UBND tỉnh giao Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện mỗi năm một khác. Vào năm học 2013 – 2014 này, Sở GD & ĐT được giao với tổng kinh phí hơn 187 tỷ đồng (mua sách vở và dụng cụ học tập). Tuy nhiên, nhiều bậc phụ huynh vẫn băn khoăn không biết được chất lượng của sản phẩm con em họ được cấp phát như thế nào. Một bậc phụ huynh sau khi nhận sách cho biết: Sách Nhà nước đã cấp nhưng cô giáo bộ môn Anh văn lại hướng dẫn mua sách khác, vì sách được cấp không phù hợp chương trình...

NĐ49 đã phần nào giảm tải những gánh nặng vật chất cho các bậc phụ huynh khi con em họ đang trong độ tuổi đến trường. Tuy nhiên, cách thực hiện NĐ49 tại nhiều địa phương hiện nay đã phát sinh những bất cập như phản ánh ở trên.

Đoàn Xứ Thượng